Регистрация по месту пребывания иностранцев

Содержание
  1. Временная регистрация иностранных граждан
  2. Для чего нужно становиться на миграционный учет
  3. Группы лиц, которые могут пребывать в России
  4. Оформление регистрации по прибытии
  5. Оформление регистрации по месту жительства
  6. Как поставить на учет в ГУВМ ребенка иностранного гражданина
  7. Продление срока временной регистрации
  8. В каких случаях человек может получить отказ
  9. Как зарегистрировать иностранного гражданина
  10. Регистрация по месту пребывания
  11. Регистрация по месту жительства
  12. Граждане Узбекистана и миграционный учет
  13. Чего ожидать и как себя защитить при отсутствии миграционного учета
  14. Государство изменило правила миграционного учета и формы документов для «регистрации» иностранных граждан
  15. Законом вводятся следующие изменения в порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства (далее по тексту – иностранные граждане):
  16. Приказ вступает в силу 13.06.2020 года.
  17. Временная регистрация иностранных граждан: сроки, правила, необходимые документы
  18. Сроки пребывания
  19. Постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания
  20. Сроки постановки на учет
  21. Возможные места временной прописки
  22. Куда обратиться, чтобы зарегистрироваться?
  23. Необходимые документы
  24. Уведомление о прибытии
  25. Заявление о регистрации
  26. Постановка на учет ребенка иностранного гражданина
  27. Основания для отказа в приеме документов
  28. Снятие с учета
  29. Рекомендации для собственников жилья при регистрации в нем иностранцев

Временная регистрация иностранных граждан

Регистрация по месту пребывания иностранцев

Временная регистрация (или миграционный учет) для иностранных граждан, приехавших в Россию, обязательна. Иностранец, у которого в России гражданство не получено, но желающий оформить право временного пребывания в стране, должен знать все о том, как производится процедура.

Во время ее прохождения иностранцев регистрируют для предоставления права на временное место пребывания. Иностранцу следует знать все о том, как ему зарегистрироваться, как выглядит регистрационный бланк, какие нужно собрать документы, разобраться с тем, как он получит уведомление об окончании процедуры, не имея при этом гражданства и т. д.

Для чего нужно становиться на миграционный учет

Всеми иностранцами в России обязательно должны подаваться данные о месте их нахождения в ГУВМ МВД . Там должны храниться все сведения про иностранного гражданина по месту его пребывания. Если иностранцем не были поданы данные сведения, ему будет грозить штраф.

В России действует закон о миграционном учете, согласно которому все иностранцы должны оповещать Управление по вопросам миграции МВД о своем передвижении по Российской Федерации. ГУВМ обязана в обязательном порядке отслеживать все моменты, касающиеся физического пребывания иностранных лиц в стране. Это касается только людей, не являющихся гражданами РФ и не имеющих прописки.

Иностранцы должны быть поставлены на миграционный учет по месту пребывания не позднее 7 дней после прибытия

Для чего МВД нужны записи про «иностранное движение» по стране? Территорию Российской Федерации защищает закон, следовательно, в своем законодательстве она имеет право выдвигать перед людьми определенные требования.

Иностранные лица, не регистрирующие себя и не имеющие прописку, должны подавать сведения о себе в ГУВМ, чтобы в стране происходил контроль за движением мигрантов, не имеющих право пребывать в стране на постоянной основе.

Им может быть выдано право на временное пребывание в РФ. Без временной регистрации человек не может находиться в стране на законном основании. То есть он не имеет права пребывать или работать в России. Проживающих же иностранцев, не имеющих бланк о временной регистрации, ожидает штраф. Таким образом, проживание мигранта в России без оформления данного бланка по закону запрещено.

В 2018 году в законе о миграционном учёте граждан других стран появились изменения. Новые правила регламентируются ФЗ №163 от 27.06.2018 г., скачать который можно здесь. Теперь иностранец не может оформить прописку по месту трудоустройства.

Однако, если гражданин другого государства, нанятый на работу, фактически проживает по адресу жилого помещения организации, то его поставят на миграционный учёт по рабочему адресу.

Также несколько видоизменился список тех, кто может выступить в роли принимающего лица.

В августе того же года принимающую сторону обязали уведомлять сотрудников ГУВМ ещё и об убытии иностранца из места пребывания. Для этого даётся несколько способов:

  1. личное обращение в МВД по месту жительства;
  2. передача уведомления через МФЦ;
  3. отправка бланка почтой.

Познакомиться с текстом поправок к федеральному закону «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» в части снятия иностранного гражданина или лица без гражданства с учёта по месту пребывания в РФ» можно здесь. Подробнее о нововведениях в миграционном законодательстве — на видео.

  МВД тщательно следит за тем, чтобы регистрация приехавшего из-за рубежа гражданина была сделана обязательно. Это позволит иностранцу избежать проблем с законодательством. В ее оформлении есть ряд правил, которые нужно соблюдать. Особое внимание следует обратить на сроки, которые выделяются на то, чтобы граждане имели возможность сделать регистрацию иностранного гражданина.

Группы лиц, которые могут пребывать в России

Россию могут долговременно посещать следующие лица:

  • Иностранный гражданин, имеющий разрешение на временное проживание и нуждающийся в прописке. Лицам, имеющим данное разрешение и проживающим в РФ, не грозит штраф, даже если они не имеют визы.
  • Лицо проживает в России, имея вид на жительство. Регистрируя себя в ГУВМ, человек обязан предъявить документ, подтверждающий это. А также нужно будет предъявить другие документы.
  • Граждане стран-участниц ЕАЭС обязаны оформить временную регистрацию в РФ по истечении 30 дней со дня прибытия в РФ, для остальных – 7 рабочих дней, кроме граждан Таджикистана – для них 15 дней, для белорусов и украинцев – 90 дней без оформления временной регистрации.
  • Граждане стран, которые заключили с Россией договор о режиме без виз. Время действия договора — минимум 1 месяц. В данном случае сроков пребывания такого гражданина в России не предусмотрено.

Оформление временной регистрации для всех других лиц обязательно. А также у них должна быть оформлена виза. Ее вид зависит от цели приезда человека, например, она может быть туристической или деловой. 

Также узнайте, как можно продлить визу в Российскую Федерацию.

https://www.youtube.com/watch?v=1m6M-cBOnTQ

Туристическая виза в Россию

Иностранных граждан в РФ регистрируют либо по месту жительства, либо по месту пребывания. В зависимости от этого им может быть присвоена одна из таких категорий:

  • Временно пребывающие.
  • Постоянно проживающие.
  • Временно проживающие.

Миграционная карта выдается при пересечении границы и заполняется в это же время. После выезда из страны иностранный гражданин обязан вернуть миграционную карту пограничникам. Этим правилом не стоит пренебрегать, иначе будет грозить штраф. Однако категория лиц, имеющих вид на жительство здесь, освобождается от необходимости оформления данной карты.

Что делать, если миграционная карта потерялась? Если человек вовремя примет меры по ее восстановлению, то штрафа можно будет избежать. Он должен будет обратиться в ГУВМ и подать заявление о восстановлении утерянных документов в течение 3-х дней со дня утраты (порчи) документа. Далее, в УВМ заявителям дают уведомления, сообщая, к какому сроку им нужно явиться за документами.

Заявитель может попросить выслать ему восстановленную карту через почту или получить ее на месте. По времени процедура восстановления может занимать от 1 до 2 недель. Восстановление миграционной карты бесплатное.

Если иностранец является специалистом с высокой квалификацией, то, встав на учет в ГУВМ, он может получить право находиться в России до 3 лет.

Оформление регистрации по прибытии

Регистрацию иностранных граждан можно получить сразу же после приезда человека в РФ. Временно проживающие здесь лица должны в течение определенного срока по приезде подать в МВД сведения о себе. Это необходимо для того, чтобы встать на учет. Порядок оформления временной регистрации не предусматривает выплату госпошлины.

Отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина через почту

Дня тех иностранных граждан, которые в течение установленного для страны гражданской принадлежности срока со дня пребывания в стране не встали на учет в МВД, предусмотрены штрафы.

Есть вариант заранее уведомить ГУВМ о своем прибытии с помощью почтовых услуг. В данном случае человеку нужно будет оплатить только услуги почты. Оформить временную регистрацию через почту проще, ведь нет необходимости стоять в длинных очередях. Таким образом, временная регистрация на почте выгодный, но ненадежный вариант, поскольку почтовое отправление может затеряться.

С регистрацией принимающей стороны иностранец получает право находиться на территории России с возможностью перемещения. Срок первичной временной регистрации — не более 3 месяца.

Правила временной регистрации иностранных граждан, прибывших в РФ:

  1. Российская прописка у иностранного гражданина может отсутствовать, но адрес его регистрации обязательно должен быть указан в уведомлении МВД о прибытии человека. ГУВМ МВД предоставляет человеку бланк-уведомление о том, что он встал на учет.
  2. Почта потребует от человека собственноручное заполнение им учетного бланка. МВД по почте регистрирует иностранца только в том случае, если он подал все необходимые документы. Служащий почты обязан поставить на отрывном талоне штамп. В данном случае срок регистрации не может превышать 90 дней. Но ее можно продлить.
  3. Временная регистрация иностранных граждан, приехавших в Россию по режиму без виз, предполагает предоставление ими копий таких документов, как миграционная карта и паспорт.

    Образец миграционной карты РФ

Оформление регистрации по месту жительства

Оформить временную регистрацию можно и по месту жительства. Но если иностранец намеревается жить в Российской Федерации в своей квартире, то он оформляет не временную, а постоянную регистрацию.

Стоит заметить, что без наличия РВП или ВНЖ иностранный гражданин не сможет оформить постоянную регистрацию. Оформление документов на квартиру может происходить в стране, в которой проживает человек.

Если он не имеет собственной квартиры, то в ГУВМ следует указывать адрес, по которому он будет проживать.

https://www.youtube.com/watch?v=CyyodP7EADs

Регистрирует иностранец себя по адресу, где находится его жилплощадь. Хотя приезжие из-за рубежа могут и не проживать в своих квартирах, но в регистрационном бланке должны быть указаны адреса их расположения. Первым днем считается день приезда человека в его квартиру или день получения им вида на жительство.

Порядок подачи заявления:

  1. Документы нужно подавать в УВМ по месту пребывания, т.е. адресу жилого помещения, в котором иностранный гражданин будет пребывать. Среди них должно быть заявление. В последнем указываются такие данные: имя заявителя, дата его рождения, гражданство, паспортные данные, адрес, по которому он проживает в настоящий момент, и фактический адрес.
  2. К заявлению человек прилагает вид на жительство. А также прилагаются бумаги, подтверждающие то, что заявитель владеет жильем.
  3. В МВД человек обязан оставить ксерокопию своего паспорта. Государственная пошлина взимается за постоянную регистрацию иностранных граждан, её размер составляет 350 рублей, за временную регистрацию по месту пребывания пошлина не предусмотрена.  

Если заявитель предоставит полный пакет документов, то он получит отметку о регистрации.

Как поставить на учет в ГУВМ ребенка иностранного гражданина

Мать, которая не оформила временную регистрацию своему ребенку, не может находиться с ним на территории Российской Федерации. Регистрация ребенка происходит по аналогичным правилам, с теми же сроками. Таким образом, все дети иностранных граждан должны встать на учет не позднее указанного срока  со дня въезда в страну.

Однако есть несколько правил, соблюдать которые нужно обязательно, чтобы ребенок встал на учет в МВД:

  • Мать с детьми из Таджикистана может сделать временную регистрацию не позднее 15 дня с момента приезда в Россию.
  • Зарегистрировать ребенка из государств ЕАЭС можно не позднее 30 дней с момента приезда в РФ.
  • Для детей из Беларуси и Украины временная регистрация не нужна при нахождении в РФ не более 90 дней.

Продление срока временной регистрации

По истечении 90 дней срок временной регистрации иностранца истекает. Это означает, что если человек не продлит его, то страну придется покинуть. Рекомендуется заниматься продлением срока регистрации заранее, чтобы избежать проблем в дальнейшем. Хотя, если приезжий не планирует оставаться в России дольше 3 месяцев, то продлевать его не имеет смысла.

Образец заявления о временной регистрации

Чтобы продлить данный срок, иностранный гражданин должен будет подать соответствующее заявление в ГУ по вопросам миграции по месту пребывания в РФ. Заявления, поданные позднее 2 недель до завершения срока временной регистрации, не будут приняты.

Пишется такое заявление в произвольной форме, однако есть несколько требований. В нем обязательно указываются следующие данные:

  • Полное имя заявителя.
  • Его гражданство.
  • Адрес его фактического и реального проживания.
  • Дата и место его рождения.
  • Паспортные данные.

Когда человек приносит в территориальный орган ГУ по вопросам миграции МВД РФ заполненное заявление, он также обязан предъявить удостоверяющий его личность документ и бумагу, обосновывающую необходимость в продлении срока временной регистрации.

Решение в ГУВМ по поводу продления срока будет рассматриваться в течение недели. Когда неделя пройдет, заявитель получит уведомление с просьбой прибытия в отдел ГУВМ МВД для оглашения ему решения. Кто принимает такое решение? Либо руководитель отдела ведомства, либо его заместитель.

Образец свидетельства о временной регистрации иностранного гражданина

Сейчас редко ставят отметки о продлении в миграционную карту, все сведения заносятся и хранятся в Центральном банке данных учета иностранных граждан (ЦБД УИГ).

 Если же иностранный гражданин получает отрицательный ответ, то это решение выдается ему, и он должен расписаться. Затем он имеет определенное время для того, чтобы покинуть Российскую Федерацию.

Также если регистрация не будет продлена, то иностранному гражданина грозит штраф.

В каких случаях человек может получить отказ

Иностранному лицу может быть отказано в постановке на регистрационный учет по таким причинам:

  1. Если между нанимателем и собственником не заключен официальный договор о найме.
  2. Договор о найме оформлен неправильно. Обязательное требование к такому договору: он должен быть зарегистрирован в налоговой инспекции.
  3. Если собственник отказывается подавать заявление о необходимости делать наемному рабочему временную регистрацию.
  4. Если иностранец болеет тяжелым хроническим заболеванием, например, туберкулезом.

Моменты, на которые стоит обратить внимание:

    • Временная регистрация оформляется за 1 день.
    • Для того чтобы встать на учет в ГУВМ, нужно предоставить стандартный пакет бумаг.
    • Находиться в Российской Федерации без временной регистрации можно в зависимости от срока, предусмотренного законодательством РФ для страны гражданской принадлежности иностранного гражданина.
    • Чтобы продлить срок своего пребывания в стране, нужно предоставить бумагу, в которой будет значиться причина продления.
    • В регистрации иностранному лицу может быть отказано по ряду причин.

Таким образом, если своевременно обратить внимание на все правила и нюансы, связанные с данной процедурой, то проблем во время пребывания в России иностранные граждане смогут избежать. Также узнайте как оплатить госпошлину за регистрацию.

Источник: https://VisaSam.ru/russia/migraciya/registraciya-inostrannogo-grazhdanina.html

Как зарегистрировать иностранного гражданина

Регистрация по месту пребывания иностранцев

Зарегистрировать иностранного гражданина по месту пребывания — это поставить физическое лицо, являющееся гражданином другого государства, на миграционный учет. Для этого необходимо в определенный законом срок: 1) подготовить документы; 2) обратиться в уполномоченный орган или МФЦ.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

Миграционная политика государства направлена на создание благоприятной обстановки внутри страны для своих граждан и приезжающих лиц. С этой целью Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ установлена обязанность иностранцев проходить регистрацию при пребывании или жительстве в РФ.

Регистрация иностранца осуществляется по месту жительства или по месту пребывания. Для наглядного понимания различий обратимся к таблице:

Критерий сравненияПо месту жительстваПо месту пребывания
Основание регистрацииЖилое помещение, в отношении которого есть право пользованияУведомление о прибытии
Государственная пошлина350 руб.Отсутствует
Лицо, предоставляющее документыИностранный гражданинПринимающая сторона
С какого момента исчисляется срок для подачи документовСо дня получения документа, разрешающего проживаниеСо дня прибытия в место пребывания
Вид первичного документаЗаявление о регистрацииУведомление о прибытии
РезультатРегистрация с проставлением отметки «Зарегистрирован по месту жительства»Регистрация с проставлением отметки «Уведомление принято, поставлен на учет»

Независимо от того, осуществляется постановка на миграционный учет по месту пребывания или жительства, можно как зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире, так и по другому адресу.

Регистрация по месту пребывания

Внесение сведений в государственную систему миграционного учета — обязательное условие законного нахождения на территории РФ, поэтому уведомление о прибытии — обязательное требование.

На законодательном уровне установлено, за сколько дней надо зарегистрировать иностранного гражданина: такой срок составляет семь дней и исчисляется с момента прибытия в место пребывания.

Порядок регистрации по месту пребывания состоит из следующих этапов:

  1. Подготовка документов. Определяется перечень, заполняется бланк уведомления.
  2. Обращение в территориальный орган миграционной службы или многофункциональный центр (МФЦ) — документы направляются на рассмотрение.
  3. В отрывной части уведомления ставится штамп о прибытии.
  4. Внесение сведений в государственную систему миграционного учета. Завершающий этап происходит без непосредственного участия иностранного гражданина или его представителя.

Подача уведомления о прибытии возможна посредством государственного органа миграционной службы или путем обращения в МФЦ. Иные варианты взаимодействия отсутствуют: зарегистрировать иностранца по месту пребывания онлайн сегодня невозможно.

При обращении необходимо предоставить следующие документы:

  • заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина;
  • паспорт;
  • миграционная карта, если она выдавалась;
  • копия документов, подтверждающих владение жилым помещением, где планируется временное пребывание иностранца.

Законодательством определено, на какой срок можно зарегистрировать иностранного гражданина: он составляет 90 из 180 календарных дней.

Регистрация по месту жительства

Постановка на учет по месту жительства осуществляется при обращении в государственный орган миграционной службы или МФЦ.

Миграционный учет по месту жительства позволяет зарегистрировать иностранца в своей квартире, если основанием пользования жилым помещением является договор аренды или право собственности.

Порядок регистрации по месту жительства установлен главой 3 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ.

Процедура представляет собой последовательность таких действий:

  1. Подготовка заявления и сбор прилагаемых документов.
  2. Оплата госпошлины — 350 руб.
  3. Обращение в территориальный орган миграционной службы.
  4. Получение отметки о регистрации.

При обращении по вопросу регистрации по месту жительства иностранец предоставляет такие документы:

  • заявление;
  • документ, устанавливающий право владения жилым помещением, где можно зарегистрировать иностранного гражданина для проживания;
  • паспорт;
  • документ, разрешающий проживание.

Граждане Узбекистана и миграционный учет

Регистрация для граждан Узбекистана осуществляется по общим правилам. Срок для направления уведомления в госорган составляет тоже 7 дней. Главы 3 и 4 ФЗ от 18.07.

2006 № 109-ФЗ устанавливают, как зарегистрировать гражданина Узбекистана в своей квартире и в другом жилом помещении с подтверждением основания пользования.

Внесение в единую систему миграционного учета и получение отрывной части уведомления с отметкой сотрудника, принимающего документы, — последний этап в регистрации.

Чего ожидать и как себя защитить при отсутствии миграционного учета

Отсутствие регистрации иностранца порождает негативные последствия для принимающей и прибывающей стороны. Статья 18.9 КоАП РФ включает в себя 9 составов административных правонарушений за несоблюдение норм о пребывании на территории РФ.

Для юридических лиц, принимающих иностранцев, наказание является самым строгим и устанавливается в виде административного штрафа от 400 000 рублей до 500 000 рублей. Срок, в течение которого привлекают к ответственности за правонарушения такого характера, составляет один год.

После вынесения постановления о назначении наказания за правонарушение по одному из пунктов ст. 18.9 КоАП РФ предоставляется 10 суток на обжалование. Спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде, если к ответственности привлечено юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Среди доводов для оспаривания используйте следующие основания:

ОснованиеСудебная практика
Неверно установлен субъект правонарушенияПостановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 № 02АП-10232/2014 по делу № А28-9272/2014
Протокол и постановление по делу об административном правонарушении не содержат описание противоправности действий правонарушителя

Источник: https://ppt.ru/art/registraciya/kak-zaregistrirovat-inostrannogo-grazhdanina

Государство изменило правила миграционного учета и формы документов для «регистрации» иностранных граждан

Регистрация по месту пребывания иностранцев

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202006080027

Кроме того, изменены форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и заявления о регистрации иностранного гражданина по месту жительства. С текстом Приказа МВД России от 24.03.2020 № 180 “О внесении изменений в приказ МВД России от 30 июля 2019 г. №514” можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации:

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202006020056?index=3&rangeSize=1

Законом вводятся следующие изменения в порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства (далее по тексту – иностранные граждане):

1.

Иностранные граждане смогут ставить на учет по месту пребывания («регистрировать») других иностранных граждан, при условии, что имеют в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации и предоставляют его для фактического проживания другим иностранным гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации (предполагается, что по договору найма жилого помещения).

Предполагается, что такую новость «на ура» воспримут все мигранты, имеющие собственность в России, в том числе получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство и зарегистрировавшие ИП.

В настоящее время ставить на учет по месту пребывания («регистрировать») других мигрантов вправе только иностранные ВКС – владельцы жилых помещений, и то только если речь идет об их членах семьи.

2. Урегулирован на законодательном уровне порядок осуществления миграционного учета «дипломатического корпуса» («регистрация» которого находится в ведении МИД РФ).

В частности установлено, что МИД РФ самостоятельно (но по согласованию с МВД России) утверждает порядок и правила постановки на учет по месту пребывания и снятия с учета по месту пребывания представителей «дипломатического корпуса», а также формы соответствующих уведомлений.

3. Для иностранных граждан, получивших разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации, уточнен порядок регистрации по месту жительства.

Заявление о регистрации по месту жительства можно будет подавать не только лично в подразделения по вопросам миграции, но и в электронной форме через “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).

В настоящее время для регистрации по месту жительства данные лица вынуждены лично обращаться в подразделения по вопросам миграции по месту проживания.

4. Уточнен порядок снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства, с учета по месту пребывания («выписки») в случае установления факта фиктивности такой регистрации/постановки на учет по месту пребывания.

В настоящее время процедура установлена двуступенчатая: вначале принимается решение об установлении факта фиктивной регистрации (причем порядок принятия такого решения до сих пор определяется «лохматым» Приказом ФМС России от 09.12.

2014 N 649, затем выносится решение о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства и только после этого происходит собственно «принудительная выписка» проштрафившегося.

Предполагается, что решение о «выписке» будет приниматься сразу по факту признания регистрации фиктивной, однако ни слова не говорится о порядке, в каком будет приниматься такое решение, упоминается лишь разработка МВД России формы заключения о признании регистрации фиктивной.

5. Вводятся общие для всех категорий иностранных граждан (временно пребывающих, получивших РВП и ВнЖ в России) правила постановки их на учет по месту пребывания.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания будет составлять семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Казалось бы, что нового? Однако, действующая редакция Закона о миграционном учете говорит о необходимости постановки на учет мигрантов ПО истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Для знакомых с русским языком – разница колоссальная. Итак, на законодательном уровне сроки установлены «в течение» 7ми рабочих дней.

Исключения из правила, когда уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранного гражданина в место пребывания, образуют случаи, когда мигрант:

1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания (ничего нового здесь не придумали);

2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

А вот это важно. Дело в том, что действующая редакция Закона о миграционном учете устанавливает срок в один рабочий день при постановке на учет иностранцев-вахтовиков только если они получили вид на жительство в России.

Новая редакция обязывает ставить на учет (представлять уведомление о прибытии) в течение одного рабочего дня всех вахтовиков-мигрантов вне зависимости от их правового статуса.

Однако, это правило работает только в отношении тех мигрантов, кто будет поставлен на учет по адресу места нахождения работодателя.

Напомню, что это случаи, когда иностранцы фактически живут по адресу организации работодателя либо проживают во временных сооружениях (строениях) не имеющих юридического адреса (как то бытовки, строительные вагончики и пр.). То, что имеет место быть в вахтовых поселках;

3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства (ничего нового здесь не придумали);

4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание (ничего нового здесь не придумали).

Если перечисленные выше лица прибыли в место пребывания в нерабочий день (в том числе в один из дней в течение нескольких нерабочих дней), уведомление о прибытии в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одних суток, являющихся рабочим днем и следующих непосредственно за нерабочим днем (несколькими нерабочими днями).

6. Введен льготный период для постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан, получивших свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей.

Для них срок, в течение которого они должны быть поставлены на учет составит 30 календарных + 7 рабочих дней со дня прибытия в помещение по месту фактического проживания.

7. Для дураков прописали, что иностранец не обязан представлять принимающей стороне миграционную карту, если он освобожден от ее получения в соответствии с международными договорами. Напоминаю, что от получения миграционной карты освобождены граждане Республики Беларусь, а также лица, получившие РВП или ВнЖ.

8. Уведомление о прибытии по месту пребывания можно будет представить в подразделения по вопросам миграции («оформить регистрацию иностранцу можно будет») в электронной форме. Так же как и уведомление об убытии. И это касается любого лица, которое является принимающей стороной (даже, если иностранец «регистрирует» сам себя или других иностранцев в принадлежащей ему квартире»)

Таким образом, количество способов доставки уведомления до адресата увеличится и составит:

1. Личное непосредственное представление уведомления ногами:

  • в отдел по вопросам миграции;
  • через организацию почтовой связи;
  • через МФЦ.

2. Направление уведомления в электронной форме (правда, ни слова не сказано в каком формате это будет происходить. Отсылки к Госуслугам Закон не содержит).

Предполагается, что в этом случае принимающая сторона получит отрывную часть уведомления («регистрации») в электронной форме, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета, распечатает её и передаст и передает иностранному гражданину.

3. Для гостиниц сохраняется возможность электронного документооборота.

9. Установлено, что в случае нахождения собственника помещения, в котором будет проживать иностранец, за границей, иностранец сам лично представляет уведомление о прибытии в отдел по вопросам миграции и дополнительно прилагает нотариально удостоверенное согласие принимающей стороны на фактическое свое у неё проживание (нахождение).

10. Установлено, что подтверждением выполнения принимающей стороной действий, необходимых для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания (то есть исключающих ее привлечение к административной ответственности по части 4 статьи 18.

9 КоАП РФ), является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, МФЦ, гостиницей или организацией федеральной почтовой связи или копия отрывной части указанного уведомления, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета (в случае, если уведомление подавалось в электронном виде)

11.

Законом установлено, что снятие иностранного гражданина с учета по прежнему месту пребывания не осуществляется при постановке его на учет по новому месту пребывания по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, кемпинга, туристской базы, детского оздоровительного лагеря, за исключением случая, если прежняя постановка данного иностранного гражданина на учет по месту пребывания осуществлена по адресу другой организации из числа указанных в настоящей части.

И, кстати, из этого напрямую не следует, что если иностранец приехал из командировки, где он останавливался в гостинице, то его прежняя «регистрация» (с которой он уезжал в командировку) продолжает действовать.

Почему? Потому что Законом сохраняется обязанность принимающей стороны – правообладателя помещения, где проживает иностранец «доносить» о каждом его прибытии в помещение по месту проживания.

12.

Гостиницам «кинули кость» и разрешили уведомлять о выезде иностранных постояльцев не до 12-ти часов дня следующего за «чек аутом», а до 12-ти часов РАБОЧЕГО дня, следующего за днем убытия данного иностранного гражданина.

13. Упразднена норма, исключающая ответственность иностранного гражданина, за непостановку на учет по месту пребывания.

Ранее существовал гипотетический шанс использования данной нормы при разделении ответственности за отсутствие «регистрации» у мигранта. Если не передал принимающей стороне паспорт и миграционную карту – получи часть 1 статьи 18.

8 КоАП РФ, если принимающая сторона документы взяла, но «регистрацию» не оформила – получи часть 4 статьи 18.9 КоАП РФ.

Теперь, по ходу привлекать можно будет обоих.

14. Закон вступает в силу через 90 дней после его официального опубликования, то есть Начало действия документа – 07.09.2020.

Что касается формы уведомления о прибытия иностранного гражданина в место пребывания (того, что необходимо для его постановки на учет) и заявления о регистрации иностранного гражданина по месту жительства (для тех иностранцев, кто получил разрешение на временное проживание или вид на жительство в России), – изменения связаны с введением «бессрочных» видов на жительство и сводятся к внесению в форму уведомления (заявления) в графу, отражающую срок действия документа, подтверждающего право на проживание/пребывание в России фразы «заполняется в случае ограничения срока действия документа».

Приказ вступает в силу 13.06.2020 года.

Именно с этой даты необходимо будет представлять в подразделения по вопросам миграции бланки уведомлений и заявлений по новой форме. В противном случае принимающая сторона может быть привлечена к административной ответственности по части 4 статьи 18.9 КоАП РФ за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета.

Статью для Cabinet подготовил Володин Евгений Владимирович.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/cabinet_one/gosudarstvo-izmenilo-pravila-migracionnogo-ucheta-i-formy-dokumentov-dlia-registracii-inostrannyh-grajdan-5ee104ab4552bb53f3023301

Временная регистрация иностранных граждан: сроки, правила, необходимые документы

Регистрация по месту пребывания иностранцев

Иностранцы могут проживать в России только после извещения государства о своем месте проживания. Законы с каждым годом изменяются, и чтобы не получить наказание, нужно оформить необходимую прописку и не забыть уведомить об убытии согласно требованиям.

В РФ действует несколько правовых актов, регламентирующих регистрацию места пребывания иностранцев:

  • закон о миграционном учёте (№109);
  • Постановление о миграционном учёте (№9);
  • Регламент ФМС (№364);
  • Жилищный кодекс.

Акты регламентируют порядок уведомления, тогда как в Жилищном кодексе закреплена важная норма: временно прописывать у себя иностранного гражданина можно только в том случае, если все совладельцы жилья не против этого. Если иностранец прибыл по визе, то жить здесь он может в течение всего периода её действия.

Сроки пребывания

Если иностранец прибыл из безвизового государства, он может находиться на территории РФ не дольше 90 дней (в течение года можно жить в России не дольше 180 дней).

Заполненную форму уведомления о прибытии мигранта принимающая сторона должна отправить в соответствующие органы в сроки:

  • 7 дней после въезда иностранца;
  • 15 дней для жителей Таджикистана;
  • до 30 дней для жителей стран:
    • Беларусь;
    • Армения;
    • Казахстан;
    • Киргизия (ЕАЭС).

Если за это время мигрант не встал на учет, законом предусмотрено 2 вида наказания:

Постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания

Каждый иностранец в соответствии с законодательными нормами должен известить государственные органы о своем месте пребывания.

Сроки постановки на учет

В законе прописаны основные сроки для всех иностранных граждан:

  • в течении 3 рабочих дней МВД записывает в документах сведения о месте нахождения;
  • 1 день, следующий за днем обращения, для передачи документов из МФЦ в УВМ.

Возможные места временной прописки

Возможные места при прописке и постановке на учет напрямую зависят от принимающей стороны. Ею могут быть:

  • Граждане РФ, которые имеют постоянную регистрацию в стране или собственное жилое помещение, по которому формируется миграционный учет.
  • Иностранец, у которого есть:
    • Вид на жительство в России и регистрация по месту прописки.
    • Собственное жилое помещение на территории РФ. При этом он не может поставить на учет по миграции другого иностранца.
    • Статус ВКС, собственное жилое помещение. Может поставить на учет как себя, так и членов своей семьи.
  • Юридическое лицо:
    • российское предприятие либо его филиал, если иностранец проживает по адресу юридического лица или в помещениях, арендованных юридическим лицом;
    • международная организация или ее представительство, а также представительство другой страны, если они предоставляют помещение для реального проживания;
    • орган государственной власти РФ или местного самоуправления;
    • образовательное учреждение, если адрес совпадает с помещением общежития.

Куда обратиться, чтобы зарегистрироваться?

Чтобы иностранному гражданину оформить временную регистрацию, нужно обратиться в любую из инстанций:

  • Территориальное отделение ГУВМ МВДГ. В отделении:
    • проверяют данные;
    • заносят в систему;
    • документы отдают на руки мигрантам.
      Имейте ввиду, здесь постоянные очереди в связи с большой загруженностью.
  • МФЦ, работает по принципу «единого окна». Прием граждан ведется по онлайн записи или в порядке электронной очереди.
  • Почтовое отделение. Отправьте уведомление почтой.

Приём уведомления сотрудниками ФМС производится бесплатно, но с уплатой госпошлины в 350 рублей. В почтовом отделении за услуги взимается сумма 216 рублей.

Необходимые документы

Документы, которые потребуются для постановки на учет иностранных граждан, от мигранта и принимающей стороны разные.

Иностранец обязан предоставить:

  • бланк уведомления;
  • документ, удостоверяющий личность иностранца, копии всех страниц;
  • миграционная карта и ее копия (кроме случаев, когда иностранец освобожден от обязанности ее заполнять);
  • копии:
    • визы (для визовых иностранных граждан);
    • права пользования помещением, предоставляемым для проживания иностранному гражданину.
    • договора между иностранцем и работодателем на территории РФ (если уведомление о прибытии подается в отношении работника);
    • документов, подтверждающих родственные отношения (для членов семьи).

Список документов от принимающей стороны:

  • Юридическое лицо. Список:
    • копии:
      • свидетельства о государственной регистрации;
      • ИНН;
      • уведомления из территориального органа Федеральной службы государственной статистики;
      • свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ;
      • приказа о назначении руководителя;
      • паспорта руководителя;
      • трудового договора с иностранным гражданином;
      • договора аренды или свидетельства о праве собственности на занимаемое помещение;
    • сведения об организации (адрес, телефон);
    • оригинал выписки ЕГРЮЛ (сделанной не ранее 2 месяцев назад).

Регистрация иностранных граждан работодателем возможна только, если юридическое лицо встало на учет в УВМ МВД (ФМС), получив аккредитацию в качестве работодателя мигрантов.

  • Физическое лицо. Пакет документов:
    • паспорт гражданина России или другого государства;
    • копии:
      • паспорта;
      • свидетельства о регистрации права собственности на жилое помещение.

Уведомление о прибытии

Министерство внутренних дел с 2020 года ввело новые бланки уведомления. Правила оформления:

  • на компьютере или вручную;
  • шариковой ручкой с черными или синими чернилами;
  • форма букв и цифр представлена на самом бланке;
  • заполнение граф всегда идет с первой ячейки — не оставляйте первую клеточку пустой;
  • каждая ячейка должна содержать всего один знак;
  • между словами нужно оставлять одну клеточку пустой;
  • документ не должен содержать ошибок, помарок или исправлений; при допущенных неточностях или помарках необходимо поменять бланк.

Все слова пишутся полностью, без сокращений и буквенных обозначений.

Лицевая сторона бланка состоит из:

  • Часть 1:
    • личные данные прибывшего;
    • данные документа, позволяющие проживать в РФ;
    • цель визита в страну, профессия;
    • даты въезда и выезда;
    • если это не первый приезд в Россию, то адрес, по которому жил в предыдущий приезд.
  • Отрывной корешок:
    • Ф.И.О., пол, дата рождения, паспортные данные (или другого документа, удостоверяющего личность);
    • адрес настоящего проживания в РФ.

Оборотная сторона бланка состоит из:

  • Часть 2. Адрес фактического местопребывания в РФ приезжего. В 2020 году это не обязательно жилье, а тот адрес, по которому гражданин будет поставлен на учет.
  • Часть 3:
    • личные данные принимающего гражданина – физического лица или представителя юридического лица, являющегося принимающей стороной.
    • данные организации: название, фактическое местонахождение, ИНН организации.
  • Отрывной корешок. Ф.И.О. уполномоченного лица.

При принятии документа основная часть бланка остается в миграционном подразделении МВД, а отрывные корешки отдают иностранному гражданину.

Просмотреть образец заполненного уведомления можно тут.

Скачать бланк для заполнения уведомления можно тут.

Заявление о регистрации

Когда закончится установленный срок пребывания, иностранцу необходимо продлить регистрацию, чтобы остаться в стране на законных основаниях.

Продление возможно, если иностранный гражданин:

  • поступает или поступил в российский ВУЗ;
  • оформляет трудовой патент;
  • получает разрешение на временное проживание или вид на жительство;
  • заключил трудовой контракт;
  • ожидает продления трудовой визы;
  • лечится или реабилитируется и не может вернуться на родину по здоровью.

Дополнительным поводом могут служить обстоятельства, когда выезд невозможен:

  • болезнь;
  • смерть близкого родственника.

Специальной формы бланка не существует, ходатайство пишется в произвольной форме, однако в заявлении должны присутствовать:

  • шапка — кому и от кого подается документ;
  • основная часть — просьба продлить срок пребывания и вся необходимая информация;
  • дата и подпись;
  • в конце сообщается, что гость ознакомлен с миграционными правилами и санкциями за их нарушение.

Заполненный образец можно посмотреть тут. Пустой бланк для заполнения можно скачать тут.

Прошение надлежит отправить в отдел миграционной службы, ближайший к адресу проживания.

К ходатайству следует приложить следующие оригиналы с копиями:

  • удостоверение личности иностранца;
  • бумагу, доказывающую право дальнейшего присутствия на территории государства или являющейся основанием сама по себе;
  • свидетельство о невозможном выезде из страны в оговоренный срок.

УФМС обязано вынести решение за 3 рабочих дня. Сотрудники могут:

  • одобрить продление регистрации;
  • отказать, передав соответствующее уведомление просителю.

Получить запрет на пролонгацию пребывания возможно, если:

  • в прошении будут обнаружены ложные данные;
  • в прошлом имеются нарушения миграционных законов;
  • иностранцу вынесен запрет на въезд в Россию;
  • гражданин, обучавшийся в ВУЗе, был отчислен.

Постановка на учет ребенка иностранного гражданина

Многие иностранцы привозят на территорию государства детей, не достигших 18 лет. Возникает необходимость отправить ребенка в школу или детский сад. Образовательные организации вправе отказать в приеме, если у ребенка нет регистрации.

Для несовершеннолетних детей обязательные сроки регистрации составляют 7 суток, а процедура оформления не отличается от взрослых. Необходимо предоставить следующие документы:

  • паспорт/свидетельство о рождении ребенка;
  • полис ДМС;
  • миграционная карта несовершеннолетнего;
  • уведомление, заполненное на имя ребенка;
  • документы от принимающей стороны, подтверждающие права на собственность.

Юридические лица и компании не имеют право регистрировать несовершеннолетних.

Основания для отказа в приеме документов

Миграционный учет носит уведомительный характер. Режим учета иностранных граждан и лиц без гражданства предполагает, что миграционные органы не отказывают в постановке на миграционный учет.

Единственное основание для отказа — непредоставление или представление поддельных документов, необходимых для осуществления учета.

Снятие с учета

Снятие иностранного гражданина с миграционного учета осуществляется, если иностранный гражданин:

  • регистрируется в другом месте;
  • больше не имеет права пользоваться жилым помещением по основаниям, предусмотренным законами РФ;
  • больше не имеет права постоянно или временно проживать на территории России;
  • вступило в силу решение суда о признании регистрации недействительной;
  • умер или вступило в силу решение суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
  • при установлении факта фиктивной регистрации.

Образец уведомления об убытии можно посмотреть тут. Бланк для заполнения можно скачать тут.

Снимать с миграционного учета должно то лицо, которое ставило иностранца на учет.

Сроки уведомления об убытии:

  • гостиницы, отели и хостелы в течение 3 часов после выезда гостя, у них есть возможность сделать это через специальную программу;
  • другие юридические и физические лица должны подать уведомление не позднее 2 дней с момента убытия.

За неуведомление о снятии иностранного гражданина с учета предусмотрен штраф:

  • от 2 до 5 тысяч рублей для граждан РФ;
  • от 400 до 500 тысяч рублей для юридических лиц.

По закону нарушение миграционного законодательства может повлечь запрет на въезд в РФ сроком до 3 лет.

Рекомендации для собственников жилья при регистрации в нем иностранцев

Прописать у себя дома можно лишь человека, который вызывает доверие – родственника или друга. Незнакомым людям так помогать не следует – есть риск стать жертвой аферистов. За неприятности, учиненные иностранцем, ответственность понесет владелец жилья.

В то же время за непредоставление сведений о проживающем иностранце наступает ответственность:

  • основной вид ответственности – штраф, сумма которого разнится от региона к региону РФ (2-5 тысяч рублей в регионах, 5-7 тысяч рублей в Москве и Санкт-Петербурге);
  • штрафованию подлежит и сам иностранец без временной прописки;
  • если иностранец проживает по одному адресу, а прописан по другому, полагается штраф от 2 до 7 тысяч рублей;
  • если прописка будет признана фиктивной, штраф собственнику помещения от 100 до 500 тысяч рублей или исправительные работы, мигранту — уголовная ответственность и лишение свободы до 3 лет.

Временная регистрация иностранного гражданина — обязательная мера для всех прибывших в страну мигрантов. Неисполнение этого требования или фиктивная прописка грозит штрафами и уголовной ответственностью не только для иностранца, но и для принимающей стороны.

Вам также может понравиться

Источник: https://PropiskaGid.ru/vremennaya-registraciya/vremennaya-registratsiya-inostrannyh-grazhdan/

Юрист-консультант
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: